Hub da América do Sul

Promover uma agenda de desenvolvimento circular com ações imediatas para combater a emergência climática nas cidades e territórios da América do Sul

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Sobre o South America Hub

O South America Hub é um espaço concebido para reforçar o compromisso e a ação imediata dos governos locais, juntamente com a sociedade civil, o meio académico e o setor privado, para a transição dos sistemas lineares tradicionais para sistemas circulares e sustentáveis, com baixas emissões, bem como para a implementação de soluções baseadas na natureza (NbS).
Para o efeito, o ICLEI América do Sul, juntamente com os seus parceiros, procura promover ações a nível técnico e político para reforçar sub-redes como a CITYFOOD e a Urban Food Systems Coalition, promover projetos de cooperação e formação e desenvolver ferramentas e planos de ação para melhorar a qualidade de vida e a governação a médio e longo prazo nas cidades.

Prioridades do Hub da América do Sul

Sistemas alimentares circulares

Enfrentar a emergência climática e atenuar os efeitos das crises sociais e económicas, agravadas pela pandemia de COVID-19 nos territórios da América do Sul, a fim de promover ações imediatas para reforçar o desenvolvimento de sistemas alimentares circulares. Estes sistemas baseiam-se na produção regenerativa, favorecendo práticas de reutilização e partilha, reduzindo as entradas de recursos e a poluição e assegurando a recuperação de recursos para utilizações futuras. Do ponto de vista ambiental e económico, a aplicação da lógica circular como força motriz para sistemas alimentares sustentáveis e mais integrados apoia a economia local e ajuda a criar condições favoráveis e mecanismos de colaboração para promover estes objetivos, bem como atenuar os choques externos.
Gestão de resíduos sólidos

A gestão de resíduos sólidos é um dos principais desafios enfrentados nos sistemas lineares e torna-se uma componente importante no processo de transformação rumo a sistemas urbanos circulares. Portanto, este aspecto constitui a última parte da cadeia também formada pelos processos de produção e consumo na região. Nesta lógica, o objetivo é eliminar o mais possível os resíduos, maximizando a recuperação de recursos no final do ciclo de utilização, para que possam ser reintroduzidos nos processos produtivos, alargando e intensificando a utilização dos recursos existentes.
Inovação para a sustentabilidade

As principais cidades circulares da América do Sul

Belo Horizonte

Brasil

Belo Horizonte é um ator líder e referência regional em políticas públicas alimentares com iniciativas multissetoriais de longa data. Desde 1993, foram implementadas várias políticas públicas bem-sucedidas para reforçar a segurança alimentar da população, juntamente com um forte envolvimento das redes da sociedade civil que, juntamente com os governos locais, têm vindo a implementar um acordo institucional com múltiplos instrumentos para beneficiar todo o sistema alimentar e as suas cadeias de abastecimento. Neste âmbito, a cidade empreende programas e projetos integrados que visam a promoção da agricultura urbana e da agroecologia através da agricultura familiar, o reforço das cadeias de abastecimento e do acesso aos mercados, a educação para o consumo consciente, o reforço das capacidades técnicas, a gestão de equipamentos públicos como o Banco de Alimentos e os Restaurantes Populares, o programa de assistência alimentar e uma forte estrutura de governação com a participação ativa das Câmaras Municipais. Belo Horizonte é membro da Rede CITYFOOD do ICLEI e do Pacto de Milão (MUFPP). Representante da América do Sul no Comité Diretor do MUFPP para 2021-2023.

Rosário

Argentina

Rosario tem ações concretas de economia circular, principalmente através da agroecologia e da gestão de resíduos. Com a sua Programa de Agricultura Urbana e o projecto Green Belt, a cidade tem espaços permanentes para a agricultura urbana. O programa tornou-se um modelo de solução inovadora para partilhar com outras cidades e comunidades em todo o mundo, como resultado da conquista do Prémio de Cidades 2020-2021 do WRI Ross Center for Sustainable Cities. Em relação à gestão de resíduos, Rosario implementa políticas públicas de redução de resíduos e compostagem, no âmbito da Lei Municipal Basura Zero (2008) e do Plano Ambiental Rosario (PAR) de 2016. A cidade é membro da Rede CITYFOOD do ICLEI e faz parte do Pacto de Milão (MUFPP), onde é um Membro representante da América do Sul no Comité Diretor do MUFPP para 2021-2023.
Resultados das políticas públicas pertinentes aplicadas desde 2002:
– 75 hectares atualmente utilizados para produção agroecológica e jardins urbanos;
– mais de 700 hectares de terras preservadas para a agricultura na zona periurbana;
– 2 500 toneladas de frutas e produtos hortícolas produzidos anualmente;
criação de 7 novos espaços de mercado permanentes;
– Mais de 2400 famílias criaram os seus próprios jardins;
– 95% redução das emissões de produtos hortícolas produzidos localmente.

Medellín

Colômbia

Medellín pretende tornar-se a primeira cidade circular da Colômbia. Tem vindo a consolidar uma base sólida de quadros jurídicos em que se baseia a sua política pública em matéria de economia circular. A Política Pública da Economia Circular de Medellín contribui para os esforços de alcançar uma economia sustentável, descarbonizada, eficiente em termos de recursos e competitiva. Com base no Estratégia Nacional para a Economia Circular (ENEC), os seus eixos e os correspondentes planos de ação para as políticas e instrumentos são a produção, o consumo, a gestão dos resíduos, bem como a reutilização e a circulação da água. O compromisso da cidade em levar a cabo a sua transição para o desenvolvimento circular segue o quadro estratégico da Ecocity. Plano de Desenvolvimento Futuro de Medellín 2020-2023, no programa “Economia circular e gestão dos resíduos sólidos”. Para atingir os seus objetivos, Medellin realiza uma ampla consulta com todas as partes interessadas envolvidas na cidade que pretende juntar-se a este processo de transformação.

Recife

Brasil

Recife tem vindo a melhorar os seus sistemas urbanos no sentido de um desenvolvimento urbano mais sustentável e circular. Tendo a agricultura urbana impulsionada pela agroecologia como a emblemática circular da cidade, Recife aderiu ao Pacto Alimentar de Milão e lançou o seu Primeiro Plano Municipal de Agroecologia e tornou-se membro do Pacto de Milão (MUFPP) em 2021. O Plano Municipal de Agroecologia, que está ligado à Plano de Ação Climática, proporciona uma estratégia clara para reforçar a produção e o consumo de alimentos saudáveis, apoiada por cadeias de distribuição mais curtas, bem como para melhorar a segurança alimentar através de políticas públicas orientadas para a circularidade. A gestão sustentável dos resíduos é também uma prioridade e o Recife tem demonstrado o seu compromisso com este setor, uma vez que acolhe a Conferência Internacional sobre Resíduos Sólidos em 2022.

São Paulo

Brasil

São Paulo empreende diversas iniciativas práticas voltadas ao desenvolvimento circular, além de assumir diversos compromissos internacionais sobre o tema. Em 2019, a cidade implementou a Programa Municipal de Combate ao Desperdício e Perda de Alimentos, e os seus elementos incluem a promoção da segurança alimentar e nutricional, socioeconómica e ambiental no âmbito do programa de compostagem da cidade. Em 2021, a cidade lançou o seu Plano de Ação Climática, que é um documento estratégico que orienta e alinha as suas ações com os compromissos do Acordo de Paris. São Paulo também é signatária da Compromisso com a nova economia dos plásticos Foi anunciado como um Cidade emblemática da Iniciativa Alimentar A Fundação Ellen MacArthur. Em 2016, a cidade ganhou o prémio Mayor’s Challenge, pela implementação da Projeto Ligue os Pontos, que visa promover o desenvolvimento sustentável do território rural da cidade e melhorar as suas relações com o ambiente urbano a partir dos pontos envolvidos na cadeia agrícola.

Redes e projectos

Sub-rede CITYFOOD
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A sub-rede CITYFOOD procura acelerar a ação dos governos locais e regionais para reforçar e desenvolver sistemas alimentares urbanos mais sustentáveis e resilientes, combinando um ambiente de rede colaborativo com o reforço de capacidades, orientações em matéria de política alimentar e conhecimentos técnicos especializados.
Benefícios:
- Acesso a uma base de dados com informações e contributos pertinentes;
- Intercâmbio de experiências com as principais cidades em matéria de política alimentar urbana, bem como com as que enfrentam desafios semelhantes;
- Cooperação catalisada por uma rede centrada na procura de soluções para implementar sistemas alimentares sustentáveis, circulares, resilientes e inclusivos;
- Alcance internacional através da divulgação de políticas bem sucedidas e da adesão a pactos internacionais;
- Elevar as vozes das principais cidades entre as diferentes partes interessadas em toda a América do Sul e no mundo através de estratégias de defesa do ICLEI.
Diálogos multilaterais sobre sistemas alimentares urbanos no Sul Global (África e América Latina)

O Diálogo Independente sobre Sistemas Alimentares nas Cidades Latino-Americanas realizada em 2021, gerou resultados importantes para os municípios e os governos locais levantarem a sua voz em fóruns mundiais, como a Cimeira sobre Sistemas Alimentares e a COP26, além de impulsionar ações concretas com as partes interessadas envolvidas.
Por conseguinte, a fim de dar um passo em frente no apoio às cidades nos diálogos multissetoriais sobre o desenvolvimento de sistemas alimentares saudáveis, circulares, justos e resilientes, o projeto Diálogos Multissetoriais procura reforçar as redes de cidades e proporcionar um ambiente de confiança mútua para um diálogo contínuo com vista a identificar soluções para os desafios identificados, bem como abrir caminho à execução e ao reforço de políticas públicas eficazes e duradouras.
Laboratório Urbano de Políticas Públicas Alimentares - LUPPA
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O Laboratório Urbano de Políticas Públicas Alimentares (LUPPA) é uma plataforma colaborativa destinada a funcionários municipais e representantes da sociedade civil em cidades brasileiras que desejam fortalecer sistemas alimentares saudáveis e resilientes. Como resultado da parceria entre o ICLEI América do Sul e o Instituto Comida do Amanhã, a LUPPA reúne diferentes governos locais em workshops, mesas-redondas, desafios e diálogos imersivos para trocar experiências sobre os desafios enfrentados na estruturação de políticas públicas sobre sistemas alimentares saudáveis e sustentáveis.
Na sua 1.a edição, o laboratório selecionou 23 cidades brasileiras com até 1,5 milhões de habitantes para participarem na Comunidade LUPPA, além de 3 cidades mentoras (Belo Horizonte, Curitiba e Recife) e 3 instituições parceiras (Programa Misericórdia para os Animais Brasil – Comer Consciente, Humane Society International e Grupo de Estudos, Investigação e Práticas em Ambiente e Saúde Alimentar da Universidade Federal de Minas Gerais – GEPPAAS/UFMG) que ajudam a construir os objetivos propostos.
SEEG Municípios
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O Sistema de Estimativas de Emissões e Remoções de Gases de Efeito Estufa (SEEG) é uma iniciativa que compreende a produção de estimativas anuais de emissões de gases de efeito estufa (GEE) no Brasil, bem como análises da evolução dessas emissões ao longo do tempo. No âmbito da SEEG Municípios lançado em 2021, o ICLEI América do Sul participa no projeto SEEG, estimando as emissões do setor dos resíduos a nível das cidades. A iniciativa promove a democratização e a transparência dos dados e incentiva o debate com vários intervenientes da sociedade civil, o que contribui diretamente para a elaboração de estudos e políticas públicas que apoiem as cidades no planeamento da ação climática.
Neste contexto, a publicação SEEG Soluções foi criado como um catálogo de ações para reduzir os gases de efeito estufa nos municípios. Neste catálogo, vale ressaltar que, embora o setor de resíduos corresponda a uma parcela menor, é uma fonte muito importante de emissões para as cidades. Na publicação, foram elaboradas 13 soluções relacionadas aos resíduos sólidos referentes à reciclagem, compostagem e geração de energia. Outras 7 soluções estão relacionadas aos efluentes líquidos domésticos gerados nos domicílios.
Laboratório Círculo para Cidades

O Laboratório Círculo para Cidades é um projeto que visa fornecer soluções práticas para capacitar os governos locais na transição para uma economia circular, sustentável e resiliente. Para o efeito, a cidade-piloto a selecionar na região participará num processo de levantamento de ações, desafios e oportunidades que apoiará o ensaio metodológico para melhorar uma ferramenta em linha para o contexto sul-americano. O projeto é financiado pela Fundação MAVA e executada pelo ICLEI – Governos Locais pela Sustentabilidade, Economia Círculo, Metabólica e Fundação Ellen MacArthur. Baseia-se no protótipo do Ferramenta Circle City Scan, que foi testada em 10 cidades-piloto em três regiões do mundo. O conhecimento adquirido durante o processo está sendo absorvido para garantir que o protótipo corresponda às necessidades dos funcionários da cidade. O primeiro resultado do projeto é o Quadro de ações urbanas circulares. Na América do Sul, a primeira cidade a participar do projeto será selecionada em breve.
ICLEI Inovação

O ICLEI Innovation é um programa que procura incentivar o desenvolvimento de tecnologias aplicadas às exigências e desafios das cidades, centrando-se no desenvolvimento urbano sustentável, apoiando as empresas em fase de arranque que trabalham em inovação e sustentabilidade para a gestão pública local. O programa é composto por três fases: aceleração de startups, investimento e formação para startups selecionadas e aplicação da tecnologia desenvolvida nas cidades (e a escalabilidade desta solução para outras cidades). Em 2020, o programa recebeu 57 candidaturas de startups interessadas em criar soluções tecnológicas para os municípios brasileiros. O ICLEI Innovation selecionou 11 projetos para participar na etapa de aceleração. Estes projetos também beneficiam de um processo de mentoria para auxiliar na construção do plano estratégico e tático-operacional das empresas.

O programa compreende as seguintes etapas:
1. Diagnóstico e identificação dos desafios do território para determinar as áreas prioritárias para o desenvolvimento de soluções inovadoras;
2. Mobilizar parceiros e patrocinadores;
3. Convite à apresentação de candidaturas de empresas em fase de arranque e seleção;
4. Consolidação de uma rede de mentores-patrocinadores;
5. Condução do processo de aceleração;
6. Introdução de empresas em fase de arranque junto de potenciais investidores;
7. Entrega do relatório narrativo.