Tunes (Tunísia)

Panorâmica da cidade

Tunes, a capital e maior cidade da Tunísia, é o lar de cerca de 2,7 milhões de habitantes e orienta grande parte das políticas e direções em todo o resto da Tunísia. Localizado na costa norte da África, entre as bacias ocidental e oriental do Mar Mediterrâneo. Situada no final do lago raso de Tunes, estende-se até seu porto, Ḥalq al-Wādī. A agricultura é importante para a economia, com as azeitonas e os cereais como culturas primárias e diversos setores industriais, incluindo têxteis, vestuário e produtos químicos. O turismo também desempenha um papel significativo, apoiado por marcos como as antigas mesquitas e o histórico Festival de Cartago. As principais características da infraestrutura incluem o Aeroporto Internacional de Tunes-Cartago e o Aeroporto Internacional de Enfidha-Hammamet, que melhoram a conectividade regional e global.

Desafios dos sistemas alimentares de Tunes

Durante a última década, Tunes enfrentou desafios significativos para o sistema alimentar devido à revolução de 2011, às alterações climáticas recorrentes, à pandemia de COVID-19 e à guerra russo-ucraniana. Estas crises comprometeram a segurança alimentar e expuseram as vulnerabilidades das redes de abastecimento da cidade, em especial a sua dependência da importação de produtos alimentares de base devido às perturbações na cadeia de abastecimento mundial. Enquanto Tunes é caracterizada por sua qualidade de vida relativamente maior em comparação com outras cidades do país, uma parcela significativa da população continua vulnerável, com uma taxa de desemprego de 18,5% e uma taxa de pobreza de 5,3%. Esta disparidade económica resulta em desigualdades no acesso aos alimentos. Além disso, as alterações climáticas representam ameaças contínuas à produtividade agrícola, o que complica os esforços para garantir uma disponibilidade estável de alimentos. A falta de apoio eficaz aos pequenos agricultores e a dependência de canais alimentares informais enfraquecem ainda mais a resiliência do sistema alimentar, aumentando o risco de insegurança alimentar, em especial para as populações economicamente vulneráveis.

Para piorar a situação, o governo local poder de decisão limitado uma vez que o sistema alimentar é controlado principalmente a nível nacional. Como resultado, faltam-lhe mecanismos de planeamento, monitorização ou antecipação de choques no seu sistema alimentar. Em vez disso, o seu papel limita-se a responsabilidades periféricas, como a manutenção de espaços verdes, a recolha de resíduos e a supervisão da saúde e da higiene, deixando-o com pouca visibilidade sobre todos os intervenientes no sistema alimentar. Esta falta de supervisão pode prejudicar a capacidade da cidade para responder eficazmente aos desafios em matéria de segurança alimentar e coordenar-se com várias partes interessadas para construir um sistema alimentar mais resiliente e sustentável.

Compromissos e metas da Tunísia em matéria de sistemas alimentares

Em 2019, o presidente da Câmara de Tunes assinou o Pacto de Milão sobre a Política Alimentar Urbana. Seguidamente, com o apoio técnico e financeiro da FAO, o município publicou um projeto de estratégia alimentar em 2021. Centrada nos direitos dos cidadãos, na eficiência, na participação e na responsabilização, a estratégia propôs a criação de uma unidade de segurança alimentar específica no município, juntamente com uma equipa principal de principais partes interessadas que trabalham para melhorar o sistema alimentar de Tunes, como a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO), o Instituto Nacional do Consumo (INC), o Instituto Nacional de Nutrição e Tecnologia Alimentar (INNTA) e várias ONG.

As prioridades dos sistemas alimentares de Tunes incluem a promoção da agricultura urbana e periurbana, com o objetivo de melhorar a produção alimentar na cidade e nas zonas circundantes. A cidade também está focada na luta contra a desperdício alimentar. Em colaboração com a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura, uma iniciativa conjunta pelos municípios de Tunes e La Goulette, o INC e a INNTA desenvolveram o projeto «Reduction of food waste in urban areas for more sustainable urban food systems» (Redução do desperdício alimentar nas zonas urbanas para sistemas alimentares urbanos mais sustentáveis). O projeto concluiu um inventário abrangente das fontes de desperdício alimentar nos mercados domésticos e municipais. Visa estabelecer uma governação multilateral e um plano estratégico para combater as perdas e o desperdício alimentares, envolvendo os principais ministérios, as instituições públicas e privadas, as instituições de investigação e a sociedade civil.

Tunes fez progressos notáveis no combate à desnutrição e ao atraso de crescimento infantil. Melhorias nos determinantes locais da desnutrição, como o aumento da alfabetização entre as mães e um declínio no parto de alta paridade, contribuíram para uma diminuição nas taxas de atraso de crescimento. Além disso, verificou-se uma redução no consumo de dietas com baixo teor de proteína e variedade animal nas últimas décadas.

Projetos/iniciativas liderados/apoiados pela cidade

Citações

El Ati, J. (2024, 31 de maio). Relatório sobre o estado do sistema alimentar da cidade: Tunes. AfriFOODlinks project, Cidade do Cabo, África do Sul. https://afrifoodlinks.org/wp-content/uploads/2024/07/State-of-City-Food-Systems-Report_Tunis.pdf 

Bouallegui, F. & Khaldi, R. (2024). O sistema alimentar de Tunes face às crises: fragilidade ou resiliência? FAO; CIRAD (em inglês). https://openknowledge.fao.org/server/api/core/bitstreams/6a4304aa-0372-48c3-9bf6-df848d24fe57/content

FAO. (2023, 9 de maio). Municípios de Tunes e La Goulette apoiados pela FAO para reduzir as perdas e desperdícios alimentares. FAO. https://www.fao.org/urban-food-agenda/news-events/news-detail/en/c/1638991/

Tunes (n.d.). AfriFOODlinks (em inglês). https://afrifoodlinks.org/city/tunis/

Mukhtar, A. (2024, 30 de outubro). Reforço dos sistemas alimentares urbano-rurais através da produção local e da redução do desperdício alimentar. FAO.  https://www.fao.org/neareast/news/blog/blog-details/plant-pests-and-diseases/2024/10/31/strengthening-urban-rural-food-systems-through-local-production-and-food-waste-reduction/en

RUAF. (2025, 3 de março). A governação dos sistemas alimentares deve ser uma prioridade para as cidades africanas. RUAF. https://ruaf.org/2025/03/03/food-systems-governance-must-be-a-priority-for-african-cities/#:~:text=In%202019%2C%20the%20Mayor%20of,political%20system%2C’%20said%20Mornagui.

Resumo do Banco Mundial. (2024, 26 de abril). Melhorar o sistema de proteção social para melhor servir as populações vulneráveis. Banco Mundial. https://www.worldbank.org/en/programs/teri/brief/enhancing-the-social-protection-system-to-better-serve-vulnerable-populations

*Financiado pela União Europeia. No entanto, as opiniões expressas são apenas as do(s) autor(es) e não refletem necessariamente as da União Europeia.