Baguio (Filipinas)

A cidade de Baguio confronta-se com uma nova realidade económica, em que as limitações de recursos e os impactos crescentes das alterações climáticas e das catástrofes naturais estão a influenciar o crescimento. Os desafios económicos e ambientais convergentes tiveram impactos dramáticos na comunidade, dificultando o progresso contínuo da cidade. A cidade terá de responder melhor ao aumento da procura de alimentos, habitação, eletricidade e água, bem como adotar estratégias para atenuar o impacto dos acontecimentos adversos.

A crise da COVID-19 afetou negativamente setores como as operações de veículos de utilidade pública, as atividades empresariais e o emprego. Teve também um impacto significativo nos trabalhadores diários com baixos rendimentos e nas famílias indigentes.

A crise pôs igualmente em evidência questões socioeconómicas e ambientais de longa data. Num estudo de 2019 sobre a capacidade de carga urbana, os seguintes setores foram destacados como zonas de desafio porque a sua capacidade de carga limiar já tinha sido violada: densidade rodoviária, coberto vegetal, terrenos para povoamento, resíduos líquidos, resíduos sólidos, coberto florestal, espaços abertos e abastecimento de água.

Um dos desafios urbanos mais prementes enfrentados atualmente na cidade é o congestionamento do tráfego e o aumento do volume de veículos resultante do aumento das chegadas de turistas e da quota modal de automóveis (CLUP-Cidade de Bacuío, 2010-2020). Os desafios na limitação do volume de veículos na estrada são ainda agravados pela inadequação das infraestruturas e dos serviços de transporte público e de transporte não motorizado, bem como pela gestão da procura de viagens para reduzir eficazmente as viagens de veículos privados que entram na cidade e dentro da cidade.

Atualmente, os automóveis particulares têm a percentagem mais elevada de volume de veículos (mas não transportam necessariamente o maior volume de passageiros) nas estradas da cidade de Baguio, o que exerce uma enorme pressão sobre a capacidade de transporte rodoviário da cidade. As elevadas emissões de carbono provenientes do setor dos transportes contribuem para as emissões de GEE e representam um risco para a saúde pública. O aumento do volume de veículos também contribui para o aumento da poluição e do calor urbano na cidade. Enquanto a maioria dos residentes opta por andar a pé e transporte público, muitos visitantes tendem a trazer seus próprios veículos, agravando ainda mais o problema.

Iniciativas de baixo carbono estão prestes a ser implementadas em toda a cidade através da atualização dos planos abrangentes de uso do solo, zoneamento e transporte.  A cidade irá agora embarcar num ambicioso projeto catalisador que transformará o seu quadro de desenvolvimento urbano através do desenvolvimento de 6 nós de desenvolvimento de crescimento em torno das suas zonas periurbanas, que servirão de polos de transporte e comerciais. A mobilidade multimodal será agora implementada, o que permitirá iniciativas de redesenvolvimento verde e azul no centro da cidade que a tornarão acessível e inclusiva. Está a ser planeado o transporte em massa através de "jeepneys modernos" e eléctricos.  Também é dada prioridade às ciclovias e à partilha de estradas. A cidade tem inúmeros rios e ribeiros e estes estão a ser considerados como mais um espaço de requalificação onde passarão a fazer parte da rede de micromobilidade e parques.

O objetivo da cidade é criar um ambiente sustentável e propício que promova a estabilidade económica e assegure o bem-estar geral dos seus cidadãos. Para a mobilidade, a cidade de Baguio comprometeu-se a reduzir as emissões de GEE dos veículos urbanos em 30% até 2025 e 50% até 2030.

O Plano Local de Rotas de Transportes Públicos (LPTRP) para a cidade já está em sua segunda e última leitura na Câmara Municipal antes de sua eventual aprovação.  O plano incorpora a modernização dos transportes públicos, em que os veículos antigos com, pelo menos, 15 anos de idade devem ser desativados e trocados por veículos conformes com a norma Euro 4 ou elétricos. A cidade também é uma das cidades-piloto para o transporte urbano de baixo carbono com o PNUD, que testará a viabilidade de veículos elétricos para o transporte de massa.

A cidade estabeleceu uma parceria com grupos privados para preparar o seu plano de mobilidade inteligente, onde prevê um sistema de transportes que promova e incentive a utilização de modos de viagem alternativos, reduzindo a dependência de automóveis privados, o que conduzirá a uma cidade sem congestionamentos e favorável aos peões, a uma maior coesão da comunidade e a uma cidade mais urbana, vibrante e sustentável. A Baguio visa promover um equilíbrio entre a eficiência das viagens e a qualidade de vida, o crescimento económico contínuo e um ambiente saudável.