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Como podem as ações urbanas circulares contribuir para os objetivos de neutralidade climática?
por Charis Hoffmann, Secretariado Mundial do ICLEI
O 3.a Mesa-Redonda da OCDE do Programa da OCDE sobre a Circular Economia nos municípios e regiões explorou a forma como a economia circular pode acelerar a economia azul e verde nos municípios e nas regiões. O ICLEI foi convidado a debater a forma como as ações no domínio da economia verde e circular nos municípios e regiões estão relacionadas com a agenda de atenuação das alterações climáticas na perspetiva da COP 26.
Tuncer de Burcu, Chefe de Circular O desenvolvimento no Secretariado Mundial do ICLEI partilhou exemplos concretos de cidades que implementaram estratégias de economia circular para concretizar os seus planos de ação climática locais. O ICLEI, juntamente com os parceiros Circle Economy, Metabolic e Ellen MacArthur Foundation, reuniu estas ações no âmbito de cinco grandes estratégias que estão interligadas entre si, a saber: ICLEI Circular Quadro de ações urbanas. Estas cinco estratégias complementares e as suas subestratégias abordam diferentes papéis que os governos locais e regionais desempenham, desde a prestação de serviços públicos à cooperação com as partes interessadas locais, à gestão de ativos, ao planeamento urbano e à regulamentação. Podem ser aplicados a todos os processos de produção, consumo e gestão de resíduos influenciados pela cidade ou pelos seus residentes e são mais eficazes quando implementados em paralelo.
Cinco essenciais Circular Estratégias das cidades para alcançar os objetivos de neutralidade climática

Este quadro está atualmente a ser aplicado em 18 cidades-piloto para a conceção de intervenções da economia circular para a atenuação das alterações climáticas.
A primeira das estratégias, Repensar, trata-se da forma como apoiamos estruturalmente os sistemas circulares, reorganizando as cadeias de valor e eliminando deliberadamente os incentivos lineares para atenuar as emissões de carbono.
O Categoria: Distrito de Hammarby em Estocolmo, na Suécia, é um excelente exemplo do tipo de repensar que esta estratégia apresenta: o distrito passou de uma zona industrial pouco atrativa e insegura para um dos bairros residenciais mais atrativos de Estocolmo. O planeamento urbano no distrito foi concebido em torno do conceito de metabolismo em circuito fechado que abrange sinergias entre a água, a energia e o transporte. O distrito é aquecido por águas residuais purificadas, combustão de resíduos domésticos e biocombustível; uma vez extraído o calor das águas residuais, é utilizado para arrefecimento. O biogás é utilizado para o trânsito local.
Regenerar trata-se da forma como asseguramos que todas as infraestruturas e sistemas de produção-consumo contribuem positivamente para os ciclos locais de recursos e nutrientes e respeitam as taxas de regeneração dos ecossistemas. Tal inclui a aplicação de soluções baseadas na natureza para fazer face aos impactos ambientais adversos.
Por exemplo, em Cidade de Bogor, na Indonésia, onde mais de metade dos resíduos nos aterros da cidade são orgânicos, a cidade adotou um protocolo de gestão de resíduos orgânicos utilizando a mosca-soldado-negra. As larvas de mosca comem resíduos orgânicos e, assim, reduzem a quantidade de resíduos orgânicos depositados em aterros, o que contribui grandemente para evitar as emissões de carbono causadas pela degradação dos resíduos orgânicos em aterros. Outro valor acrescentado é o facto de o resíduo deste processo poder ser utilizado como fertilizante e de os ovos de mosca e as larvas poderem ser monetizados como alimentos para animais.
Alargar a utilização dos recursos, produtos e infra-estruturas existentes é um dos principais inquilinos da Reutilização estratégias. Em Belo Horizonte, Brasil, o Centro de Recondicionamento de Computadores (CRC) da cidade oferece aos cidadãos de comunidades de baixos rendimentos formação extensiva para restaurar o equipamento informático pós-utilização doado em plenas condições de trabalho. Este equipamento renovado continua a apoiar mais de 300 «sítios de inclusão digital» operados pela cidade, onde os habitantes locais de Belo Horizonte têm acesso gratuito a computadores e à Internet, bem como oportunidades de formação variadas em literacia digital básica. Tal não só alarga a fase de utilização da eletrónica, como também contribui positivamente para a inclusão social, bem como para o desenvolvimento de competências.
Reduzir Trata-se de otimizar a infraestrutura para a eficiência dos recursos. Por exemplo, a cidade de Toronto, no Canadá, poupa energia ao utilizar as águas naturalmente frias do Lago Ontário para arrefecer o seu distrito financeiro central. Outro exemplo de Rizhao, China, demonstra como esta estratégia também visa promover inovações empresariais circulares, acolhendo a Área de Desenvolvimento Económico e Tecnológico de Rizhao (REDA), um parque ecoindustrial que demonstra os princípios da simbiose industrial.
Recuperar, que é a mais amplamente referenciada, visa permitir a valorização de materiais em fim de vida e facilitar a sua reintrodução nos processos de produção. Sob o plano Green Cincinnati, a cidade comprometeu-se a reduzir o desperdício alimentar com campanhas de consumo e redes específicas de recuperação de alimentos, que recolhem alimentos que, de outro modo, seriam desperdiçados e os distribuem aos residentes que enfrentam insegurança alimentar. A cidade estima que a compostagem de resíduos alimentares já reduz as emissões de carbono em 18.500 toneladas por ano.
O Circular O Quadro de Acções Urbanas é também parte integrante da Caminho dos Assentamentos Humanos sobre resíduos e consumo, que é um espaço nas negociações climáticas para abordar os resíduos, o consumo e a circularidade. É um dos Vias de ação climática do Parceria de Marraquexe para a Ação Climática Global (MPGCA) que antecederá a COP 26, em Glasgow, este ano. A Parceria de Marraquexe é um mecanismo importante para reforçar a colaboração entre os governos e as partes interessadas não partes na preparação das COP e é um processo fundamental da CQNUAC. A última versão do Caminho dos Assentamentos Humanos, com apoios, será lançada no final de julho.
Saiba mais sobre a Quadro de ações urbanas circulares e descobrir a nossa recursos e estudos de casos implementar estas estratégias nas nossas cidades parceiras.