Ciudad del Cabo (Sudáfrica)

Resumen de la ciudad

Ciudad del Cabo es la segunda ciudad más grande de Sudáfrica, con una población de 4.772.846 según el Censo de 2022. Ciudad del Cabo está situada en el extremo norte de la Península del Cabo, aproximadamente a 30 millas (50 kilómetros) al norte del Cabo de Buena Esperanza. La ciudad abarca un área de aproximadamente 2.400 kilómetros cuadrados y es conocida por su hermoso paisaje, con partes que rodean las laderas de Table Mountain y los picos cercanos, mientras que otras se extienden hacia False Bay o a lo largo de las orillas de Table Bay. 

Ciudad del Cabo desempeña un papel importante en la economía regional y nacional, aportando aproximadamente 70% al producto interior bruto (PIB) del Cabo Occidental y en torno a 10% al PIB nacional. Como la segunda economía urbana más grande de Sudáfrica, está impulsada predominantemente por un sector de servicios diverso, que representó 80% de la economía en 2021. Su diversa población y su rica historia atraen a turistas y albergan diversos eventos locales e internacionales.

Los desafíos de los sistemas alimentarios de Ciudad del Cabo

Ciudad del Cabo enfrenta desafíos para otorgar a sus residentes acceso a alimentos saludables y asequibles, impulsados por los altos precios de los alimentos y el desempleo. La desnutrición, incluido el retraso en el crecimiento infantil, sigue siendo un desafío clave para las ciudades de todo el mundo, y Ciudad del Cabo no es una excepción. Al mismo tiempo, la ciudad también se enfrenta a los impactos del cambio climático, la gestión ineficiente del mercado que resulta en el desperdicio de alimentos y la corporativización / dominio de su sistema alimentario, lo que dificulta aún más los esfuerzos para crear sistemas alimentarios sostenibles y equitativos. La obesidad, y su doble desafío de mayor riesgo de enfermedad y complicaciones de salud, sigue siendo otra preocupación apremiante para la ciudad.

Por estas y otras razones, en Ciudad del Cabo, el vínculo entre los asentamientos informales, la desigualdad y la seguridad alimentaria pinta una imagen compleja de los desafíos urbanos. Estos asentamientos carecen de suficiente infraestructura formal, obligando a los residentes a depender de sistemas informales para manejar la vida diaria. La rápida urbanización ha ampliado las brechas de infraestructura y profundizado las disparidades socioeconómicas, contribuyendo a un aumento significativo de la desigualdad de ingresos. Esta creciente brecha afecta el acceso a los alimentos, y los hogares de bajos ingresos se enfrentan a mayores niveles de inseguridad alimentaria. Un claro ejemplo de esta disparidad es el gasto en alimentos. Según el informe de Ciudad del Cabo de 2024 Informe del Sistema Alimentario del Estado de la Ciudad, los hogares más pobres asignan hasta 66% de sus ingresos a los comestibles, mientras que los más ricos sólo gastan alrededor de 8%. La presión económica provocada por la pandemia de COVID-19 ha exacerbado aún más estos problemas, afectando de manera desproporcionada a los más pobres, especialmente a las mujeres y a los grupos vulnerables, al ralentizar la recuperación económica y aumentar el desempleo.

Compromisos y objetivos de Ciudad del Cabo en materia de sistemas alimentarios

Como parte de la Estrategia de Resiliencia ideada en 2019, los sistemas alimentarios surgieron como un área crítica de intervención. Esto fue en respuesta a una serie de perturbaciones climáticas, en particular una sequía de tres años que duró de 2015 a 2018, que culminó con la amenaza inminente del Día Cero, que habría afectado drásticamente al suministro de agua y la seguridad alimentaria de la ciudad. Posteriormente, se elaboró un Programa de Sistemas Alimentarios y un Plan de Implementación, con el objetivo de abordar holísticamente la inseguridad alimentaria en todos los mandatos de las ciudades, incluida su incorporación en los procesos de planificación y diseño espacial, así como la creación de una plataforma de múltiples partes interesadas.

Proyectos/iniciativas liderados/apoyados por la ciudad

 

 

Desvío de residuos orgánicos y compostaje

La ciudad de Ciudad del Cabo, estrechamente vinculada a los objetivos nacionales, se ha fijado el ambicioso objetivo de reducir la eliminación de residuos orgánicos de la ciudad a vertederos. En su Estrategia de Cambio Climático, la ciudad está apuntando 100% desvío de aquí a 2027 mediante una mejor separación, tratamiento y utilización de los residuos. Sobre el terreno, hay proyectos de menor escala para reforzar este objetivo. Por ejemplo, Ciudad del Cabo aplicó el Prueba de Desviación y Compostaje de Residuos Orgánicos de Langa – un proyecto piloto en dos fases destinado a cumplir las directivas provinciales sobre el desvío de residuos orgánicos de los vertederos. Durante la primera fase, la ciudad de Ciudad del Cabo proporcionó contenedores de desechos a comerciantes informales de frutas y verduras y estableció una red logística para procesar los desechos orgánicos en el huerto de alimentos de una escuela primaria local. 

Durante la segunda fase, tres residentes locales fueron empleados y capacitados en compostaje. Equipados con una bicicleta y un remolque a pedales, los trabajadores recolectaron desechos orgánicos de los generadores locales de desechos de alimentos participantes dos o tres veces por semana y los compostaron. El compost fue, a su vez, distribuido a los huertos locales.

En total, el ensayo desvió 56,5 toneladas de desechos orgánicos de los vertederos, reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero en aproximadamente 58,5 toneladas de dióxido de carbono. 

*Fuente de la imagen: Ciudad del Cabo (2019). Durante la fase 1 del proyecto, [la ciudad] proporcionó contenedores de residuos y estableció una red logística para procesar los residuos orgánicos en el huerto de la escuela. Dirección de Gestión de Residuos Urbanos.

Jardines comunitarios de alimentos

Ciudad del Cabo apoya activamente Jardines de alimentos dirigidos por la comunidad como parte de sus esfuerzos para promover sistemas alimentarios sostenibles y fortalecer la seguridad alimentaria local. Los jardines comunitarios de Ciudad del Cabo adoptan dos modelos principales: jardines colectivos y jardines de parcela. En los jardines colectivos, los participantes comparten responsabilidades y cosechas, trabajando juntos para mantener un solo jardín grande y capacitando a los residentes para cultivar sus propios alimentos al tiempo que fomentan un sentido de comunidad y colaboración. La ciudad ofrece recursos detallados, como guías paso a paso, para educar a los posibles participantes sobre el inicio y la gestión de jardines. Estos recursos cubren aspectos cruciales como la planificación, la financiación, la selección de cultivos y el mantenimiento a largo plazo. La ciudad también juega un papel activo en la construcción de conexiones entre grupos de jardinería y organizaciones que pueden proporcionar recursos adicionales. Las asociaciones con ONG, organismos gubernamentales y empresas locales permiten a las comunidades acceder a fondos, capacitación y materiales de jardinería, como herramientas y semillas. 

A través del Programa de Formación Empresarial del Programa Ampliado de Obras Públicas (EPWP) de la ciudad, los empresarios reciben recursos educativos y apoyo para su pequeña empresa agrícola. Por ejemplo, AgriKey Agricultura, uno de los beneficiarios del programa, se ha asociado con cinco escuelas locales para cultivar en terrenos escolares, trabajando junto con un empresario especializado en infraestructura agrícola vertical. A través de esta asociación, 40% de la cosecha apoya los planes de alimentación escolar, mientras que los estudiantes adquieren experiencia práctica y habilidades para cultivar sus propios alimentos.

Programa de resiliencia de mujeres y niñas

El Programa de Resiliencia de Mujeres y Niñas capacita a los participantes en la primera respuesta ante catástrofes, incluidos los primeros auxilios, la seguridad contra incendios y la autodefensa, al tiempo que aborda temas de resiliencia a largo plazo como la biodiversidad, el cambio climático y la seguridad alimentaria. Las escuelas secundarias de comunidades selectas participan en el establecimiento de huertos alimentarios, con el apoyo de kits de iniciación proporcionados por la ciudad, para reforzar las lecciones sobre sostenibilidad y resiliencia.

Al empoderar a las mujeres y niñas con habilidades de liderazgo y planificación profesional, el programa las equipa para tomar decisiones informadas y promover cambios de comportamiento positivos dentro de sus comunidades. Esta iniciativa apoya los objetivos del sistema alimentario de Ciudad del Cabo, al tiempo que fomenta una mayor resiliencia y sostenibilidad. 

Mercado de Ciudad del Cabo

El Mercado de Ciudad del Cabo es una parte importante del sistema alimentario de la ciudad, que contribuye a la seguridad alimentaria y apoya el crecimiento económico local. El mercado opera como un centro de distribución, que atiende a más de 7.600 compradores mensuales, incluidos mayoristas, minoristas y comerciantes informales. Para abordar la infraestructura obsoleta y los desafíos planteados por el comercio informal irregular, la Ciudad del Cabo facilitó un acuerdo de desarrollo de 40 meses y un contrato de arrendamiento de 30 años para renovar el mercado. Este esfuerzo incluyó la creación de una instalación dedicada con 64 puestos comerciales, proporcionando un espacio estructurado para los comerciantes informales al tiempo que apoya a las pequeñas empresas, los agricultores emergentes y los consumidores.

Más allá de las mejoras en la infraestructura, el mercado también fortalece la seguridad alimentaria y reduce el desperdicio de alimentos mediante la distribución de productos no vendidos a las ONG y el suministro de artículos excedentes como alimento para animales para los pequeños agricultores. El enfoque de la ciudad ha abordado los retos en materia de infraestructuras, ha desbloqueado oportunidades económicas y ha reforzado las asociaciones comunitarias, proporcionando un modelo de desarrollo sostenible. 

Jardín de educación experiencial

El Jardín de Educación Experiencial (EEG) demuestra el compromiso de Ciudad del Cabo con el fomento de la conciencia medioambiental. Al transformar un espacio previamente subutilizado en un jardín integrador, la ciudad ha creado un ambiente seguro y creativo donde los niños pueden reconectarse con la naturaleza a través del juego libre y las actividades. Junto a una multitud de estructuras de juego, EEG alberga un jardín de permacultura / forrajeo, así como plantas medicinales y comestibles. Esta iniciativa apoya el desarrollo de una futura generación de ciudadanos respetuosos con el medio ambiente y pone de relieve la dedicación de la ciudad a la optimización de los activos naturales y estratégicos en beneficio de sus ciudadanos. 

Campus de Sostenibilidad de Potsdam

El Campus de Sostenibilidad de Potsdam es un «laboratorio viviente» pionero puesto en marcha por la ciudad de Ciudad del Cabo en colaboración con varios socios. Diseñado como un modelo para la adopción en toda la ciudad, el campus servirá como un centro para la innovación y la demostración, beneficiando directamente a las comunidades locales al tiempo que avanza soluciones sostenibles en áreas como alimentos, construcción, energía y movilidad.

En sus primeros cinco años, el campus se centrará en la agricultura urbana para fortalecer la resiliencia y la seguridad alimentaria. Una iniciativa clave es una granja avícola de demostración de economía circular de 1 hectárea, liderada por ICLEI África, que explorará prácticas avícolas innovadoras y sostenibles. Además, se están llevando a cabo los preparativos para introducir la agricultura Black Soldier Fly en 2025, apoyando aún más el compromiso del campus con las prácticas circulares de gestión de residuos y agua.

Citas

Ciudad de Ciudad del Cabo (n.d.). Proyectos de residuos urbanos. Dirección de Gestión de Residuos Urbanos. https://www.capetown.gov.za/general/urban-waste-projects

Ciudad del Cabo (2021, mayo). Ciudad del Cabo: Estrategia sobre el cambio climático. Departamento de Comunicaciones. https://resource.capetown.gov.za/documentcentre/Documents/City%20strategies,%20plans%20and%20frameworks/Climate_Change_Strategy.pdf

Ciudad del Cabo (2022, junio). Informe sobre el estado de Ciudad del Cabo 2022. Subdivisión de Investigación del Departamento de Política y Estrategia de la Ciudad en la Dirección de Planificación Futura y Resiliencia.  https://resource.capetown.gov.za/documentcentre/Documents/City%20research%20reports%20and%20review/State_Of_Cape_Town_Report_2022.pdf

Ciudad del Cabo (2023, 18 de diciembre). Censo de 2022. Departamento de Perfil, Política y Estrategia de Ciudad del Cabo.https://resource.capetown.gov.za/documentcentre/Documents/City%20research%20reports%20and%20review/2022_Census_Cape_Town_profile.pdf

Haysom, G. & Pulker, A. (2024, 31 de mayo) Informe del Sistema Alimentario del Estado de la Ciudad: Ciudad del Cabo. Proyecto AfriFOODlinks, Ciudad del Cabo, Sudáfrica. https://afrifoodlinks.org/wp-content/uploads/2024/07/State-of-City-Food-System-Report_Cape-Town__.pdf

Media Office, Ciudad del Cabo (2024, 30 de mayo). Las pequeñas empresas agrícolas gobiernan el gallinero gracias al Programa de Formación del EPWP de la Ciudad. Dirección de Gestión de Residuos Urbanos. https://www.capetown.gov.za/Media-and-news/Small-scale%20farming%20business%20rules%20the%20roost%20thanks%20to%20City’s%20EPWP%20Training%20Programme

Pedzai et al. (2023). Colaboración para la transformación sostenible: Cartera de Sostenibilidad Urbana de la Alcaldía. Departamento de Gestión Ambiental de Ciudad del Cabo. https://resource.capetown.gov.za/documentcentre/Documents/Project%20and%20programme%20documents/CCT-Mayor%27s_Portfolio_of%20Urban_Sustainability_2023.pdf Sistema Descentralizado de Tratamiento de Aguas Residuales del Municipio eThekwini (DEWATS)

 

 

 

 

 

 

*Financiado por la Unión Europea. No obstante, los puntos de vista y opiniones expresados son únicamente los del autor o autores y no reflejan necesariamente los de la Unión Europea.