ICLEI Circulars evento

por Charis Hoffmann, Secretariado Mundial de ICLEI

En el Día de África, representantes de la Alcaldía y profesionales de la ciudad del ICLEI Circulars Las principales ciudades de Africa Hub, Accra, Ciudad del Cabo y Nairobi, iniciaron la primera ICLEI Circulars Diálogo en RISE África 2021, compartiendo sus actividades y necesidades de economía circular para una mayor ampliación.
«Es un gran honor contribuir a esta sesión entre otros líderes de la ciudad a medida que trazamos el camino hacia el desarrollo circular para este continente», declaró el general de división Mohammed Badi, director general de los Servicios Metropolitanos de Nairobi, Nairobi (Kenia), al unirse a los representantes de Ciudad del Cabo y Accra en el pleno del alcalde. En su plan de gestión integrada de residuos, los Servicios Metropolitanos de Nairobi están poniendo en práctica los principios de la economía circular.

«Ciudad del Cabo desea reforzar su resiliencia abordando de forma proactiva el cambio climático, el desarrollo sostenible y la circularidad». El concejal Xanathea Limberg, miembro del Comité de la Alcaldía para el Agua y los Residuos, Ciudad del Cabo (Sudáfrica), destacó los beneficios de un enfoque de economía circular: «Podemos no solo ahorrar dinero a nuestros residentes, sino también reducir el impacto en nuestro medio ambiente, mejorar la salud y las condiciones de vida en nuestras comunidades y contribuir a nuestras economías locales, garantizando que reduzcamos el desempleo y otros retos socioeconómicos».

Mohammed Adjei Sowah, alcalde de Accra (Ghana), subrayó las necesidades de su ciudad en el camino hacia el desarrollo circular: «El mayor desafío al que se enfrenta la ciudad de Accra es la falta de disponibilidad de terrenos para su uso como lugares de eliminación final de residuos sólidos metropolitanos», lo que exige que los residuos de la ciudad se procesen a través de tecnologías de tratamiento intermedio, como digestores aeróbicos e instalaciones de recuperación de materiales. Dijo: «Por lo tanto, sería muy apreciado que ICLEI y sus socios ayudaran a la autoridad de la ciudad en el ámbito de la transferencia de tecnología a través del desarrollo de capacidades del personal técnico». Las mesas redondas temáticas que siguieron ofrecieron espacio para intercambios entre profesionales de la ciudad, así como con expertos técnicos, académicos y representantes del sector privado.

Principales conclusiones de las mesas redondas temáticas

Primeros pasos: Identificación de prioridades y participación de las partes interesadas

«Las ciudades africanas ya son más circulares que otras partes del mundo», argumentó Sam Smout, analista del sector de residuos de GreenCape en Ciudad del Cabo (Sudáfrica), citando la alta tasa de reutilización de materiales y productos. Sin embargo, a menudo faltan datos para visualizar los flujos de recursos necesarios para diseñar intervenciones que pongan en práctica las actividades de la economía circular. Una conclusión clave es la importancia de utilizar marcos y herramientas comunes para recopilar datos, como el Herramienta de escaneo de Circle City o el Circular Marco de Acciones de Ciudades, para iniciar el debate e identificar los sectores e intervenciones prioritarios.
«Las ciudades tienen un poder adquisitivo significativo que pueden utilizar para impulsar el desarrollo circular», en palabras de Saul Roux, jefe de aplicación de la estrategia medioambiental en la ciudad de Ciudad del Cabo. Reconoce la contratación pública a nivel de ciudad como un gran punto de entrada para que las ciudades impulsen su transición de desarrollo circular, ya que desde este sector se puede ampliar a otros. Ciudad del Cabo ha finalizado recientemente un plan de acción de adquisiciones sostenibles que incluye la circularidad como principio clave. Para que los ciudadanos participen en las acciones de economía circular, un representante de la ciudad de Nairobi subrayó que las campañas de sensibilización pública son esenciales.
Otro desafío en la implementación de acciones de economía circular que se observó es la desconfianza entre el sector público y el privado, particularmente cuando este último está compuesto por muchas empresas informales, lo que dificulta el intercambio de información y datos. La posición única de las entidades neutrales para actuar como intermediarios que cierran la brecha entre los dos sectores y fortalecen su colaboración en las ciudades fue destacada por los representantes de la ciudad. Otra conclusión clave de la mesa redonda es la importancia de los intercambios entre ciudades sobre temas de desarrollo circular. Un representante de la ciudad de Maputo, Mozambique, expresó gran interés en aprender de Ciudad del Cabo para alcanzar los mismos objetivos en su ciudad.

Colaboración ciudad-empresa para promover innovaciones circulares

En la mesa redonda sobre ciudad-negocio-colaboración para promover innovaciones circulares, tanto un representante de la ciudad como una empresa local se unieron al intercambio. Patricia Akinyi K’Omudho, directora de Medio Ambiente de los Servicios Metropolitanos de Nairobi, abrió el debate esbozando las diversas formas en que la ciudad de Nairobi está trabajando junto con las empresas locales para avanzar en los esfuerzos de la economía circular. Esto abarca desde la recolección de desechos basada en la comunidad del vecindario hasta las asociaciones entre la ciudad y las empresas para los servicios de recolección y separación de desechos. Una vía prometedora para la colaboración entre ciudades y empresas es la oportunidad que Nairobi brinda a los actores del sector privado para abrir flujos separados de recolección de desechos para los recursos específicos que les gustaría reunir. Los desechos orgánicos, por ejemplo, se están revalorizando en compost para ser utilizados por los agricultores locales. Sigue habiendo un desafío en torno a la falta de conciencia. Un representante de negocios que recientemente comenzó un negocio de pañales de tela proporcionó información sobre las soluciones que están buscando junto con los proveedores de atención médica locales y el municipio para lavar pañales de tela y abordar los desafíos de reciclaje causados por la clasificación errónea de pañales usados. Si bien señalaron el gran entorno que la ciudad de Nairobi proporciona a las empresas sociales a través del apoyo mutuo, Patricia habló de los desafíos que enfrenta la ciudad para encontrar un modelo financiero que beneficie tanto a las pequeñas empresas como a la ciudad. La ciudad de Nairobi ha puesto a prueba un sistema de franquicias para la cooperación con empresas privadas en sectores específicos, sin embargo, la necesidad de abordar los apremiantes desafíos de los residuos ha significado que los actores privados más grandes fueron favorecidos.

Segregación de residuos orgánicos para la valorización

Esta mesa redonda reunió a representantes de la ciudad, una consultora internacional y personal de ICLEI África. Solomon Noi, Director del Departamento de Gestión de Residuos de la Asamblea Metropolitana de Accra, Ghana, ofreció a la mesa redonda una visión general de las actividades actuales y los desafíos de la gestión de residuos orgánicos en Accra. La ciudad se está centrando particularmente en mejorar su sistema de gestión de residuos, con el objetivo de alcanzar un desvío de 70% de los residuos sólidos urbanos procedentes de vertederos de aquí a 2035, lo que contribuirá en gran medida a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y, por lo tanto, es fundamental para alcanzar sus ambiciones climáticas. Los principales retos de la ciudad son la recogida separada de productos orgánicos y reciclables, ya que la contaminación de plásticos en el proceso de reciclado afecta a la capacidad de varias partes interesadas para transformar los residuos. Solomon esbozó las diversas formas en que la ciudad está trabajando para mejorar la segregación de residuos orgánicos, que van desde la integración de los actores del sector informal en el proceso de gestión de residuos hasta soluciones técnicas, como el biogás y las plantas combinadas de calor y energía (CHP). Aumentar el número de instalaciones para este tipo de plantas tendría un gran valor añadido para las comunidades locales, ya que se integran fácilmente como recursos energéticos locales. Sin embargo, la participación de la comunidad, la integración del sector informal y la promoción de la segregación de desechos orgánicos en el clima dado sigue siendo un gran desafío en Accra.

Necesidades de las ciudades y camino a seguir

En conjunto, las diversas aportaciones de la sesión esbozaron una imagen vibrante de las acciones de desarrollo circular de las ciudades sobre el terreno, desde proyectos de contratación circular hasta la colaboración entre las ciudades y las empresas en la recogida de residuos y la integración del sector informal en los esfuerzos de recuperación de residuos orgánicos. Algunos de los desafíos identificados son la falta de datos, la dificultad para mediar en las relaciones entre los diferentes actores de la ciudad y la aceptación de la comunidad. Los aprendizajes de esta sesión servirán de base para futuros eventos y servicios organizados por ICLEI Circulars. Estén atentos para el anuncio de la próxima ICLEI Circulars ¡Diálogo en los próximos meses y únete a nosotros!

Para ver la grabación de la sesión, vea el Página del evento RISE Africa.